Nöbetçi Eczaneler
Fon soruşturmasının ardından tasfiye sürecine giren yatırım fonlarıyla ilgili yasal düzenleme için harekete geçildi. AK Parti tarafından hazırlanan 9 maddelik yasa teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulurken, düzenlemeyle yatırımcıların zararlarının karşılanması ve tasfiye işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesi amaçlanıyor. Teklif kapsamında hak sahiplerine kişi başı 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilmesi öngörülüyor.
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, TBMM’de yaptığı açıklamada düzenlemenin geçici ve istisnai nitelikte olduğunu vurguladı. Güler, tasfiye sürecinde kamu kaynaklarının kullanılmayacağını belirterek yatırımcıların haklarının korunacağını ifade etti.
Fon düzenlemesi Meclis’e sunuldu
Fon soruşturması kapsamında tasfiye sürecine alınan fonlara ilişkin hazırlanan yasa teklifi, yatırımcıların alacaklarının ödenmesine yönelik yeni bir mekanizma oluşturuyor. Güler’in verdiği bilgilere göre tasfiye halindeki 131 fon, sistemde bulunan toplam fonların yüzde 4,6’sını oluşturuyor. Düzenlemenin geçici ve istisnai bir adım olduğunu belirten Güler, yaşanan gelişmelerin göz ardı edilemeyeceğini söyledi. Sermaye piyasalarının genelinde bir sorun bulunmadığını savunan Güler, yatırımcıların haklarının korunacağını ve sistemdeki sorunların giderilmesi için gerekli adımların atılacağını kaydetti.
Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek
Teklifin öne çıkan maddelerinden biri, tasfiye sürecindeki fonlardan alacağı bulunan yatırımcılara ara ödeme yapılabilmesi oldu. Düzenlemeye göre 455 bin 578 yatırımcıya kişi başı 1 milyon liraya kadar ödeme yapılmasının önü açılacak. Ancak yapılacak ara ödeme, yatırımcının net yatırım tutarını ve kesinleşmiş alacağını aşamayacak. Böylece ödeme miktarı belirlenirken yatırımcının fonla ilgili mali durumu ve hak edilmiş alacağı esas alınacak. Ödemeler, fonların kendi varlıklarından elde edilecek dağıtılabilir nakit üzerinden gerçekleştirilecek. Mevcut nakdin bütün hak sahiplerinin alacaklarını karşılamaya yetmemesi halinde ise kaynak, yatırımcılar arasında oransal olarak paylaştırılacak. Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), ödemelerin en düşük net yatırım tutarından başlanarak yapılmasına karar verebilecek. Kurul ayrıca asgari ara ödeme tutarını belirleme yetkisine de sahip olacak.
Tasfiye hesaplarında enflasyon güncellemesi yapılacak
Yasa teklifinde yatırımcıların geçmişte gerçekleştirdiği nakit hareketlerinin hesaplanmasına ilişkin hükümler de yer alıyor. Buna göre geçmiş nakit akışları, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) ile Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) değişimlerinin ortalaması kullanılarak güncellenecek. Fonlara yapılan giriş ve çıkışların eşleştirilmesinde ise “ilk giren ilk çıkar” yöntemi uygulanacak. Bu yöntemle yatırımcıların fonlara yatırdığı ve daha sonra çektiği tutarların tasfiye hesabında belirli bir sistematikle değerlendirilmesi hedefleniyor. Teklifte, tasfiye öncesinde gerçek olmayan fiyatlar üzerinden fondan çıkarak olağanüstü getiri elde eden yatırımcılar için de bir düzenleme bulunuyor. Bu yatırımcılar elde ettikleri getirileri gönüllü olarak iade edebilecek.
El konulan varlıklar yatırımcıların zararları için kullanılabilecek
Düzenlemenin bir diğer önemli başlığı, ceza soruşturmaları kapsamında el konulan veya müsadere edilen varlıkların tasfiye sürecine dahil edilmesi oldu. Teklife göre söz konusu varlıklar, yatırımcıların zararlarının karşılanmasında kullanılabilecek. Fonlara doğrudan aktarılamayan varlıkların satışını Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), kayyum sıfatıyla gerçekleştirebilecek. Satıştan elde edilen gelir ise ilgili fonlara aktarılacak ve tasfiye kapsamında değerlendirilecek. Bu mekanizmayla soruşturmalar kapsamında el konulan varlıkların, hukuki süreçler çerçevesinde yatırımcıların alacaklarının karşılanmasına katkı sağlaması amaçlanıyor.
Fon yöneticilerine şahsi sorumluluk getiriliyor
Yasa teklifi, yatırımcıların zararları ve fon varlıklarında ortaya çıkan eksiklikler konusunda sorumluluk hükümlerini de içeriyor. Buna göre fon kurucuları, yöneticileri, portföy yönetim şirketleri ve sorumlu kişiler, oluşan zarar ve eksikliklerden şahsen sorumlu tutulabilecek. Düzenlemenin yasalaşması halinde tasfiye sürecindeki fonların varlıklarının değerlendirilmesi, yatırımcı alacaklarının hesaplanması ve ara ödemelerin gerçekleştirilmesi belirlenen yasal çerçevede yürütülecek.
“Tasfiye sürecinde kamu kaynağı kullanılmayacak”
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, teklifin temel ilkelerinden birinin kamu kaynaklarının tasfiye sürecine dahil edilmemesi olduğunu belirtti. Güler, hem yasa teklifinin hem de SPK tarafından alınan kararların Hazine’den katkı öngörmediğini ifade etti. Suç işleyen kişilerin yapılacak ödemelerden yararlanamayacağını da vurgulayan Güler, yatırımcıların haklarının korunacağını söyledi. Teklifin yasama sürecinde değerlendirilmesinin ardından tasfiye kapsamındaki fonlar için ara ödeme mekanizmasının nasıl uygulanacağı ve yatırımcıların alacaklarının hangi takvimle ödeneceği netleşecek.