Nöbetçi Eczaneler
Danıştay, trafik cezalarına ilişkin emsal niteliğinde bir karara imza attı. Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre, sürücünün trafik cezasına karşı yaptığı itiraz yargı sürecindeyken idarenin ödeme emri düzenleyerek tahsilat işlemi başlatmasının hukuka aykırı olduğuna hükmedildi. Karar, benzer durumdaki uyuşmazlıklar açısından önemli bir emsal olarak değerlendiriliyor.
Karara konu olay, İzmir’de hız sınırını aştığı gerekçesiyle bir sürücüye Karayolları Trafik Kanunu kapsamında 1.506 lira idari para cezası kesilmesiyle başladı. Sürücü, cezanın haksız olduğunu savunarak iptal edilmesi talebiyle Menemen Sulh Ceza Hakimliği’ne başvurdu. Ancak itiraz süreci devam ederken idari yaptırım tutanağı tahsilat işlemleri için vergi dairesine gönderildi ve sürücü adına ödeme emri düzenlendi.
Danıştay: Kesinleşmeyen ceza için ödeme emri düzenlenemez
İlk derece mahkemelerinde davacının talepleri reddedilse de dosya, Danıştay Başsavcılığı’nın kanun yararına temyiz başvurusu üzerine yeniden değerlendirildi. Danıştay Sekizinci Dairesi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerini birlikte inceleyerek, idari para cezalarına karşı yapılan başvuruların sonuçlanmasının beklendiğini vurguladı. Daire, yargı süreci tamamlanıp ceza kesinleşmeden kamu alacağı için tahsilat süreci başlatılamayacağını belirtti.
İdare kesinleşme durumunu araştırmak zorunda
Kararda, tahsilat işlemlerini yürüten idarenin öncelikle kamu alacağının kesinleşip kesinleşmediğini resen incelemesi gerektiği ifade edildi. Ceza henüz yargı aşamasındayken ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, bu tür işlemlerin yasal dayanak taşımadığına dikkat çekildi.
Karar oy birliğiyle alındı
Danıştay Sekizinci Dairesi, Danıştay Başsavcılığı’nın kanun yararına temyiz istemini kabul ederek İzmir 2. İdare Mahkemesi’nin ret kararını, hukuki sonuçlarına etkili olmamak üzere kanun yararına bozdu. Oy birliğiyle alınan kararın bir örneği ilgili bakanlıklara da gönderildi.